??????В мае 1992 года в Украине , впервые в истории силовых ведомств бывшего СССР, был создан профессиональный союз сотрудников милиции.

??? Двадцать лет назад, после обретения независимости, Украина начала тяжелую борьбу за строительство новой, демократической державы!

???? Серьезной преградой на этом нелегком пути стал правовой нигилизм значительной части общества, несовершенство законодательства, что наряду с непоправими экономическими утратами, вело к падению моральных устоев общества, нравственному разложению людей!

???? В этих условиях, практически единственной структурою, противостоящей преступности, захлестнувшей страну, гарантом обеспечения общественной безопасности и личной неприкосновенности граждан была ?рожденная революцией милиция?, воспитанная на примерах самопожервования, законности, порядочности, чести и достоинства!

???? Однако, тогда милиция ?потонула в наступившем беспределе? бурных страстей и разгула вседозволенности. Сейчас мало кто помнит, что именно в начале девяностых, в условиях всеобщей эйфории и неадекватных ?демократических? процессов в Киеве состоялась первая милицейская стачка, вызванная непониманием взаимных прав и обязанностей граждан и правоохранителей. Во многом благодаря огромному резонансу, этой массовой милицейской манифестацией в стране, наконец заговорили о наших бедах и горестях.

???? В сложнейших условиях того времени необходимо было найти выход из социально-правовго тупика, в котором оказались сотрудники милиции.

???? Такой попыткой решить коренные интересы сотрудников, путем демократизации правоохранительной системы ? стало создание первого в системе МВД, бывшего СССР собственного, независимого милицейского профессионального союза. Тогда же для обеспечения социально-правовых гарантий, укрепления кадрового, професссионального ядра, поддержания авторитета сотрудников, по инициативе милицейского профсоюза был учрежден государственный праздник независимой державы ? День милиции Украины.

???? К сожалению, сегодня приходиться констатировать, что за прошедшие годы не была выполнена в полном объеме ни одна из декларируемых программ по борьбе с преступностью. Милиционерам в ряде случаев приходиться руководствоваться в повседневной деятельности нормативными актами, принятыми еще до образования независимой Украины.

???? Прежде всего это касается двух соновопологающих документов, действующих, как ни странно, еще с советских времен, ? Закона Украины ?О милиции?, принятого в декабре 1990 года и ?Положения о прохождении службы рядовым и начальствующим составом органов внутренних дел Украины?, принятого в июле 1991-го, т.е. до обретения Украиной независимости. С тех пор кроме названия и небольших, перманентных дополнений ничего не менялось.

???? Эти документы являются основными регламентирующими жизнь личного состава милиции от начала службы до выхода на пенсию. Многие их положения находятся в прямом противоречии как с Конституцией независимой Украины, так и с Кодексом законов о труде.

???? Неспособность государства обеспечить декларируемые сегодня старыми законодательными актами льготы и материальное положение, несомненно, является одной из причин неудовлетворительного морально-психологического климата среди личного состава милиции.

???? Несомненно, как и вся страна, МВД нуждается в коренных преобразованиях. Ситуация до такой степени безнадежна, что без радикальных шагов не обойтись. Переименовав милицию в полицию, пересмотрев систему специальных званий, изменив статус ?начальников? на ?офицеров милиции?, можно попытаться вернуть уважение к самому институту охраны порядка. Однако всех проблем это не решит!

???? Граждане нашей страны хотят жить обеспечено и достойно как в нормальных странах. Они уже давно перешли во всем на рыночные отношения, которые порождают новые экономические и социальные связи. А вот милицию до сегодняшнего дня хотят видеть ?советской, социалистической, рожденной революцией?, со своими бескорыстными Жегловыми и Шараповыми?. Однако, так не бывает ? если капитализм, то ПОЛИЦИЯ и все что из этого следует: статус, доходы, гарантии, права и обязанности?. Все это правильно понимают и наши соотечественники. Мы тоже грждане и хотим жить по людски с соответствующими официально гарантированными возможностями.

???? За последние двадцать лет из органов внутренних дел ушло почти все поколение служившее в Советской милиции. Между тем, когда мы поступали на службу, на первом месте стояло понятие офицерской чести и долга. Поэтому, несмотря на все обиды от родного государства, в бандиты не пошли! Молодые ребята (слава богу, не все) более циничны, более неустроены социально и экономически, менее стойки идеологически и психически к профессиональной деформации. Отбросив опыт прежних поколений, пришедшие им на смену новые, молодые сотрудники лишаются традиций, преемственности, профессионального опыта ветеранов. Еще немного и через пару-тройку лет брать пример будет не с кого!

???? В самом униженном состоянии находятся наши ветераны. Те, кто должен передавать молодежи свой богатый жизненный и профессиональный опыт. Пенсии не индексировались уже более десяти лет. Из-за частых смен министров и руководителей областных подразделений в милиции фактически перестали функционировать все общественные формирования личного состава: суды офицерской чести, советы наставников и тому подобные организации.

???? А ведь это они позволяли ранее помочь выпустить пар эмоциональных и психологических переживаний сотрудников, порой приводящих к профессиональной деформации и распространенному сегодня суициду.

???? Из-за неуверенности в завтрашнем дне продолжается массовый отток наиболее квалифицированных сотрудников из оперативно-следственных подразделений милиции. Текучесть кадров и хронический некомплект достигли критического уровня.

???? Милиция потеряла огромное количество высокообразованных профессионалов. Пристрастия министров, заставляющих подчиненных ?служить? тем или иным политическим целям, часто не совпадают с интересами самих милиционеров. В страшном сне старшему поколению не могло привидеться, чтобы милиционер, а тем более министр, затеял драку с гражданином или, тем более, с коллегами. Наконец, чтобы брали штурмом Генеральную прокуратуру, вовлекая милицию в смехотворную и унизительную ситуацию!

???? Неслучайно среди сотрудников милиции распространилось мнение, что их телами часто пытаются закрыть прорехи некомпетентности чиновничьего аппарата и ?возвести баррикады между власть предержащими и власть берущими?. Остается удивляться, что милиционеры еще находят время ловить преступников.

???? За все просчеты и ошибки министров вынуждены отвечать рядовые сотрудники, на себе ощущающие нелюбовь граждан. У милиционеров всех рангов пропадает интерес к службе, профессии, продвижению по службе. Доминируют подобострастие, карьеризм, подхалимаж, угодничество, манипуляция законом.

???? Сегодня всем понятно, что наш ?полицейский? корпус необходимо спасать. Без него невозможно само существование государства! При этом надо признать и факт тотального разложения милиции. Понятие ?мент? у нас отождествляется с формированием карательной психологии у наших сотрудников. В чем, пожалуй, главное отличие от западных коллег, где полицейский ? это человек, всегда приходящий на помощь!

???? К сожалению, многие просто забыли, что компетенция милиции и ее главная задача состоит прежде всего в ?обеспечении личной безопасности граждан, защите их прав и свобод, законных интересов, в том числе собственности от преступных посягательств?? (ст. 2. Закона Украины ?О милиции?).

???? Проходят годы, а доктрина милиции Украины не меняется. По сей день, начиная с районного звена, сотрудников в угоду пресловутой отчетности заставляют манипулировать цифрами ведомственной статистики. Закон требует от рядового милиционера до генерала включительно ?принимать исчерпывающие меры предупреждения и пресечения правонарушений, на всей территории Украины, независимо от занимаемой должности, места нахождения и времени суток?.

???? С тревогой оценивая складывающаяся положение в органах милиции, считаем необходимым коллегии МВД совместно с профессиональным союзом, принять срочные меры направленные на решение проблем объединения и укрепление милицейских коллективов, развитие приемственности славных боевых и трудовых традиций, воспитания у сотрудников гордости за избранную профессию, восстановление наставничества и повышение авторитета, роли и места милиции в государстве и обществе, способной оказать самое эффективное влияние на все события, ? потребность сегодняшнего дня!

???? Спокойствие не бывает без порядка, порядка ? без служащих ему людей, людей ? без чести. Сегодня все эти аксиомы нужно доказывать делом!

??? По поручению ветеранов просоюза милиции Украины,

? ?первый Председатель Всеукраинского Совета профсоюза

???? Владимир КАРАСИК

http://umdpl.info/index.php?id=1334679352